Население несколько изменило требования по отношению к государству. Восемь лет назад граждане требовали от государства повысить пенсии и зарплаты бюджетников, поддержать малый и средний бизнес. В этом году список немного другой. На первый план вышли вопросы повышения пенсий и снижения налогов. Остальное оказалось второстепенным. 

Такой вывод содержится в исследовании, которое обнародовал вчера холдинг «Ромир». Как следует из других аналогичных опросов, не только пенсии беспокоят граждан. Еще острее стоят проблемы недоступности качественного здравоохранения и образования. 

В опросе холдинга приняли участие 1500 респондентов в возрасте от 18 до 60 лет, проживающих как в городах, так и сельской местности во всех федеральных округах. И в 2005-м, и в 2013 годах участникам задавался один и тот же вопрос: «Как вы считаете, что в первую очередь должна сделать власть, чтобы повысить благосостояние народа?»
Сейчас около трети опрошенных – 28% – считают, что прежде всего государство должно повысить пенсии и пособия. 

Восемь лет назад такой ответ давали 20% респондентов. На втором месте по популярности оказалась в этом году рекомендация государству снизить налоги – ее озвучили 17% опрошенных. В 2005 году на непосильность налогового бремени указывали заметно меньше респондентов – 11%.
Далее россияне советуют государству оказывать поддержку малому и среднему бизнесу и увеличивать зарплаты бюджетникам – эти ответы набрали по 14% голосов. 

Восемь лет назад поддержка малого бизнеса казалась гражданам более насущной проблемой, чем сегодня. На нее указывали 18% респондентов. О необходимости повысить зарплаты бюджетникам в 2005 году говорили 17% опрошенных.
За восемь лет резко изменилось отношение граждан к госзаказу на предприятиях. В 2005 году 11% опрошенных были уверены, что властям надо повысить объем госзаказов. Сейчас лишь 3% респондентов придерживаются такого мнения.
Наконец, все меньше россиян задумываются об иностранных инвестициях в экономике. 

Если в 2005 году призывали привлекать в страну западных инвесторов 5% респондентов, то в этом году лишь 3%.
«Опрос наглядно иллюстрирует изменения, которые произошли в стране за последние восемь лет, – комментирует ситуацию президент исследовательского холдинга «Ромир» Андрей Милехин. – Какие-то программы осуществились, как, например, господдержка предприятий. Поэтому и проблема стала менее острой. Вопрос привлечения западных инвестиций тоже больше не стоит – свои бы собственные средства в стране удержать. 

Те, кто рискнул и ввязался в предпринимательство, теперь ратуют за снижение налогов».
Единственная проблема, которая не теряет своей остроты, – это бедность, делает вывод Милехин.
В то же время возникает вполне закономерный вопрос: почему россияне, озвучивая свои пожелания власти, обошли стороной такие острые проблемы, как недоступность качественного здравоохранения и образования, удручающее состояние жилищно-коммунального хозяйства, постоянно растущие коммунальные тарифы, дорожающие продукты питания и лекарства? 

Опросы, которые проводятся другими исследовательскими центрами, выявляют иные потребности граждан. В частности, летом этого года исследовательский центр рекрутингового портала Superjob.ru выяснял среди 1600 респондентов, на что власти должны тратить средства федерального бюджета в первую очередь. У респондентов была возможность выбрать сразу несколько вариантов ответа.
В итоге около половины опрошенных указали, что государство должно тратить средства прежде всего на образование и здравоохранение. 

Примерно треть опрошенных добавили к этому еще социальную политику и жилищно-коммунальное хозяйство. Чуть больше четверти – 27% – сообщили, что государство должно тратить бюджет на национальную экономику. Граждане имели в виду вложения государства в развитие промышленности и инфраструктуры. Менее четверти – 22% – считали, что государство должно тратить бюджет также на национальную безопасность и правоохранительную деятельность.
«У каждого слоя населения свои претензии к власти, поэтому обобщать все же не стоит», – замечает президент рекрутингового портала Superjob.ru Алексей Захаров. Так, по его словам, повышение пенсий волнует не всех россиян, а только пенсионеров и людей предпенсионного возраста. 

Сомневается Захаров и в том, что многие россияне обеспокоены налоговым бременем. «Оплата налогов переложена на работодателя, и большинство граждан совсем не разбираются в налоговых вопросах», – уверен Захаров. Поэтому, по его словам, куда логичнее было бы ожидать от граждан совсем других требований – допустим, снизить тарифы на электричество или цены на бензин.
«Налоги – не самая острая проблема для нашей страны. Гораздо острее стоит вопрос коррупции, съедающей значительную часть денежных средств, которые могло бы получить государство, – рассуждает финансовый аналитик Lionstone Investment Services Яна Трубникова. – Если убрать коррупционную составляющую и дать бизнесу гарантии безопасности, то он будет платить налоги. 

И тогда появятся средства на улучшение качества здравоохранения, на повышение доступности образования, на другие социальные вопросы, тогда люди не будут мечтать уехать из страны, они захотят открыть бизнес в России».
В свою очередь, гендиректор группы «Развитие» Виктор Кухарский отмечает, что нет ничего удивительного в повышенном внимании граждан к пенсионной теме. «За последние годы стараниями правительства и законодателей эта тема стала больной для граждан пенсионного и предпенсионного возраста и для всех, кто имеет в составе семьи пожилых людей и инвалидов, а таких в России большинство», – поясняет эксперт. 

Нарастающую тревогу граждан по поводу налогов Кухарский объяснил тем, что, возможно, граждане относят к категории налогов также коммунальные платежи, «интуитивно понимая, что их конечный получатель – государство в лице естественных монополий».
Требование повышать пенсии, то есть расходы бюджета, и одновременно сокращать налоги, то есть его доходы, с одной стороны, свидетельствует об инфантильных настроениях в обществе, считает Кухарский. 

Но, с другой стороны, это говорит также о фундаментальном недоверии граждан к тем, кто распределяет бюджетные средства, о существенном по сравнению с 2005 годом падении репутации правящих элит. Ведь все чаще граждане думают, что в бюджете денег на самом деле хватит на все, но при условии, что расходоваться они будут целевым способом.